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去年6月，《甘肃省实施<居住证暂行条例>办法》正式实施。按照条例规定，离开常住户口所在地进入兰州市的公民，应当申报居住登记和按需申领居住证。而持有甘肃省居住证的公民将一并享有义务教育、公共就业服务、法律援助等便利。
同时，公民可凭此证在居住地享有办理出入境证件、补换领身份证、机动车登记、申领机动车驾驶证等便利。
8月6日，记者从兰州市公安局户政管理处获悉，2011年,兰州市实施居住证制度以来，全市共累计发放居住证109万余张。
网络配图
看点
01
“编外市民”享受“同城同权”
一纸居住证，承载着对社会公平正义的民意期待，含金量十足。
居住证持有人可享受的
5项基本公共服务15项便利
持有居住证流动人口享有这五项基本公共服务：
随迁子女接受义务教育，连续就读两年以上可参加中高考；
接受就业信息和培训服务；
基本公共卫生服务和计划生育服务；
公共文化体育服务；
法律援助和其他法律服务。
此外，还包括15项便利项目：
办理常住户口；
异地换领、补领居民身份证；
申请办理因私出入境证件；
办理机动车注册登记；
申领机动车驾驶证；
申请公共租赁房屋；
参加城镇职工社会保险；
参加医疗保险；
申领工商营业执照；
申领卫生许可证；
参加技术职称（资格）考试和评定；
外来城市户籍人口申请低保；
申请医疗救助、临时救助和生活无着落流浪乞讨人员救助；
办理生育登记和计划生育证明材料；
申办公交IC卡。
长期以来，城市外来人口时常面临“异乡人”的尴尬，摆脱“编外市民”身份、享受“同城同权”，成为他们的强烈诉求。《居住证暂行条例》的出台，正是对民意的积极回应。
今年3月，在兰州打工多年的庆阳人老贺终于盼来了属于自己的房子。夫妻俩经过申请审核等流程，申请到了一套公租房。“提供了居住证、养老保险、劳动合同、收入证明等证明，经过审核后，很快就通知我们去拿钥匙！”老贺告诉记者，自己来兰州已经十来个年头了，之前都是租私人的房子，也有听说公租房，但怎么也没想到，自己一个外地人也可以申请兰州市的公租房。
城关区房管局保障办工作人员告诉记者，持有居住证的居民，只要提供养老保险、劳动合同、收入证明等手续，经过审核真实无误后，均可申请公租房，与兰州市常住居民享受同等条件。
和老贺同样高兴的还有从白银来兰打工的路女士，几天前，她刚成功为儿子在七里河小学报了名。“原本以为不能在兰州上学，成功报了名，这让我踏实了不少！”路女士告诉记者，儿子跟着夫妻俩在兰州生活，原本以为随迁子女上学是件难事，可咨询后得知，主要提供相关手续，就可以在兰州上学。
经过咨询，路女士向学校提供了居住证、务工证明、户口本和计划生育证明等相关手续后，经过学校核实，成功在七里河小学为孩子报了名。用路女士自己的话说，之前听片警讲过办理居住证后享有的基本公共服务，这给孩子报了名，才真正体会到同城同权和公平。
兰州市教育局基教二处工作人员告诉记者，只要持有居住证，子女达到入学年龄，提供户口本、务工证明、计划生育等相关证明，经核查真实有效的，一律可向辖区学校申请报名，招生名额满员后，由教育部门同意调配至其他公办学校，确保每一个随迁子女都有学上。
看点
02
兰州警方全省首推居住证管理制度
针对流动人口的服务管理，近年来，兰州市公安局户政管理处推出了一系列新举措，在全省率先推行流动人口居住证管理制度。
目前，全市共发放居住证109万余张，其中，随迁子女就学15万余人。组建了1100名流动人口专职协管员队伍，在用工单位、楼寓院落、中介驾校等地，选建3600名兼职信息员，协助辖区派出所开展流管人口信息采集工作。
2016年1月1日国务院《居住证暂行条例》实施后，在全面贯彻落实好原有13项基本公共服务和便利的基础上，兰州市陆续出台了社保、医保、低保、住房等7项优惠政策，助推居住证“含金量”进一步提升，促使持有居住证流动人口与市民待遇基本无差别；通过开展普法宣传、举办技能培训、发放警民联系卡、便民登记送证、重点区域整治、专项集中行动等多种举措，为外来流动人口在兰州市合理流动、有序生活创造了很好的条件。
记者了解到，近年来，兰州市按照“一街道一特色，一社区一特点”的思路，通过机关干部深入一线指导、群众积极参与出金点子、整体联运齐心协力推动等方式，总结形成具有兰州特色可推广复制的“社会化管理”、“两实管理”、“房＋证＋业”立体管控和“行业场所全覆盖管理”四种寓服务于管理中的流动人口服务管理工作模式，增强了流动人口管理工作能力水平的升级换代。
同时，警方在流动人口管理中依托信息化平台，围绕出住行销等环节严把四个关口，探索服务管理新方法。
文｜兰州晨报记者 李升
编辑丨孟煜凡
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